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罗邦明:用公正与担当诠释司法为民



他下过乡、驻过村,了解基层群众的疾苦和期盼,对人民群众怀有深厚的感情。他面对过心狠手辣的杀人犯、凶狠狡诈的毒贩,帮助过孤苦无依的刑事受害人家属,接触过唯利是图、为了利益耍尽手段的商人,接待过仅仅为了拿回少得可怜的“血汗钱”而奔波劳碌的工人……丰富的人生阅历和审判经历,造就了他面对犯罪分子时“冷酷”的心、面对平民百姓时一腔柔情。

  

他中等身材,肩宽背厚,高度近视眼镜背后是一双锐利甚至是带着凌厉的眼睛。在罪犯面前,他无异于一尊“煞神”;而在与老百姓交谈时,他又总是微微昂起硕大的脑袋,挺直圆圆的身体,脸上挂着宽厚的笑容,让人觉得是如此的朴实、随性。

  

这个“铁骨柔情”的汉子,就是市中级法院执行局副局长罗邦明。他在法院工作30多年,一直奋战在审判、执行第一线。30多年来,他当过书记员,办过刑事大要案,现在是一名执行法官。

  

无论在哪个岗位上,他都秉持了一名法官的职业操守,依法依规审理好每一宗案件,真心实意地为老百姓做事情。他的办案故事,体现了人民法官为人民的朴素情怀。

  

一身正气,不惧当事人贴身跟随

  

2014年夏天,罗邦明受理了一宗申请执行人来自江西赣州、被执行人为清远连山本地人的合伙协议纠纷案件,案件标的有700多万。

  

罗邦明刚拿到卷宗,就接到申请执行人老黄的电话。“罗法官,我先跟你说,不要看我是外地人就不帮我执行,帮着本地人一起来欺负我们外地人。如果你拖着我的案件不办,我一定会投诉你!”

  

面对老黄的“威胁”,罗邦明哭笑不得。但同时,罗邦明也很理解老黄的心情,毕竟老黄身在异乡,担心遭受到地方保护主义,有这种心理也很正常。“你放心,无论你是本地人还是外地人,只要被执行人有财产,我们就一定能够帮助你实现合法权益。”罗邦明郑重地说。


之后老黄时不时向法院提供一些被执行人的可供执行财产线索,隔三差五地打电话来问问案件的执行进展,一切都按正常程序进行。


罗邦明则是忙坏了。每次发现被执行人的财产线索,罗邦明都要与同事一道,来回驱车几百里到连山去查封、冻结、划扣财产,最多的时候一个月内先后三次奔赴连山调查核实财产情况,采取执行措施。连山县城甚至乡镇的银行、车管、房管、工商部门都留下了罗邦明等人的身影。最后查实了被执行人在乡镇拥有一栋房产,还拥有一个水电站。上述财产被法院查封后,被执行人坐不住了,不得不在法院的主持下,坐下来与老黄谈和解事宜。经过调解协商,双方最后达成执行和解协议,被执行人承诺分四次还清债务,并在一个月内履行完毕。

  

“没想到这么快就执行完毕,是我错了,谢谢你罗法官。”签订协议当天,申请执行人老黄握着罗邦明的手说。


罗邦明只是淡淡地笑着说,“我说过,无论你是本地人还是外地人,法院一视同仁,只要被执行人有财产,我们就一定会帮助你实现合法权益。”


后来,罗邦明才知道,在这期间,老黄真的委托了代理人梁某在清远租房子住,天天在法院门口转悠,目的就是“盯着”他,看他是否公正执法。但罗邦明对此也仅是一笑置之。

  

面对诱惑,他坚持秉公执法

  

“法院执行局就是‘地震局’。”罗邦明这样戏称自己工作的部门。他坦言,执行工作充满了诱惑,充满了考验,一些案件当事人为了利益,会主动提出送礼品、给好处,手段十分丰富。“你的职业操守如果不过关,意志只要稍为不坚定,一不小心就会陷进去。”

  

他至今仍然清晰地记得2014年年中办理的一个执行案子中发生的事情。当时,罗邦明受理了一宗建筑工程款纠纷案件。该案涉及20多个债权人。在成功拍卖被执行人的商铺划回2800多万款项后,众多申请执行人及代理律师纷纷找上门,都想法院优先考虑其利益,都想先分到钱,多分到钱。

  

“那段时间,电话一天到晚响个不停,说什么的都有,甚至还有直接说分到钱后给我一部分的。”但他都一一拒绝了。“如果贪了这些好处,我肯定不能做到退休。我跟他们说了句最实在的话,这些钱跟我平平安安活到75岁拿到的工资相比,差太多了,我是不会做的。”罗邦明说。最终该起案件按照法律规定进行了债权分配,各债权人均没有异议。

  

“执法办案,不忘初心,面对自己,问心无愧”这是罗邦明对自己的要求。在罗邦明的电脑里有一个文档,叫“文海拾贝”,是他专门用来存放自己的人生感悟和给自己心灵洗澡的文章。在里面有这么一段话,“子孙若如我,留钱做什么?贤而多财,则损其志;子孙不如我,留钱做什么?愚而多财,益增其过。”还有一段是他摘录的习总书记的新年寄语“有能力,就做点大事;没能力,就做点小事;有权力,就做点好事;没权力,就做点实事;有余钱,就做点善事;没余钱,就做好家事;动得了,就多做点事;动不了,就回忆开心事。我们肯定会做错事,但要尽量避免做傻事,坚决别做坏事。生活其实没啥事,一辈子也就这回事!”

  

罗邦明自称自己没有什么崇高的觉悟,“只是凭良心做事,但求问心无愧,但求能睡个安稳觉而已。”

  

面对弱者,他给予了最大的耐心和包容

  

“法院的判决书是不是只是拿来看的?我已经家破人亡,还拿不到赔偿款,再不给我执回赔偿款,我就死在这里!”国庆假期刚过,法院办公大楼的平静被一阵吵杂的男声打破。来访的男子60多岁,头发花白,身材精瘦,表情凶狠,一副要寻仇打人的样子。罗邦明在会议室接待了该名男子。原来,该名老人是一宗故意伤害案被害人的父亲,他的独生儿子被一伙人用猎枪打死,妻子受刺激精神失常。法院判决四名被告人附带民事赔偿。但由于其中2名被告人已被判处死刑,2名被判处10年以上有期徒刑,根本没有赔偿能力,也无财产可供执行。十多年过去,老两口一分钱赔偿款也没有拿到,两人又没有固定收入来源,生活陷入困境,因此来法院讨要执行款。

  

在了解了老人的情况后,对老人的处境罗邦明深表同情,但法院执行也有法院执行的难处,像老人遭遇的这起案件,被执行人没有赔偿能力,法院又要到哪里去给老人变出赔偿款来呢?

  

考虑再三,罗邦明觉得老人的情形符合司法救助的条件,在给老人说清楚法院执行的规定后,建议老人申请司法救助,以暂时解决燃眉之急。在罗邦明的耐心指引下,老人回村里写了证明材料,向法院递交了司法救助申请、经过一系列严格的审批程序后,获得了10000元的司法救助金。拿到司法救助金,老人家老泪纵横,一个劲地说“感谢法院、感谢法官……。”

 

面对工作,他选择了坚守和担当

  

罗邦明在刑庭工作了20多年,担任审判长主持庭审数百次。他承办过很多刑期及至死刑大案要案,如黄X林、罗X全等4人内外勾结抢劫白银老板270多万元货款的特大抢劫案;中院建院以来涉案人数最多、罪名最多的谢X清等34人组织、领导、参加、纵容黑社会性质组织案;刘X松等12人贩卖毒品、非法买卖枪支、持有假币、包庇毒品犯罪分子案;梁X彬因网络赌球欠款杀害庄家四口灭门案等。因工作出色,他多次被评为先进个人、优秀共产党员,并荣立过个人三等功。

  

刑事案件的卷宗多,在法院是众人皆知的,特别是一些重大刑事案件,卷宗已经无法以卷计,而要以箱计、以车计(注小板车),动辄上百卷、几百卷。因长期看案件卷宗和对着电脑打裁判文书,罗邦明的眼睛患上眼疾,经常红肿发痛。同时他的脖子后面长了一大块硬硬的疙瘩,医生说这是因为长期伏案工作导致的颈椎变形。他的腰椎也由于久坐而患上疾病。考虑到他的身体状况和工作量,院党组决定将他换岗到执行局工作,本意是减轻他的工作量,让他在外出执行时有更多的机会运动,对身体有好处。

  

罗邦明同志对党组的关心心存感激,这也成为了他在执行局工作时的一大动力。虽然已是刑事审判的行家里手、资深法官,但到了执行局,他也没有躺在自己以往的功劳簿上洋洋自得,而是马上投入到了同样繁杂艰苦的执行工作当中:认真学习执行法律、法规,虚心向多年从事执行工作的领导、同事请教经验,每天坚持总结、记录执行工作中得失经验、技巧方法。凭着强烈的责任感和事业心,他在较短的时间内就掌握了很多的执行工作方法,重新成为新工作岗位上的业务骨干,成为全局承办执行案件最多,执行效果最好的办案人员之一。多宗陈年积案在他的手中得以执结,为当事人执回案件标的款达5.8137亿元。

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